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El camino para trabajar con drones en Chile

El camino para trabajar con drones en Chile

Marco legal · Trabajo aéreo con fines de lucro

Quien quiere vivir de los drones en Chile se topa rápido con una gran barrera de entrada: para hacer trabajos aéreos con fines de lucro, la empresa tiene que contar con un Certificado de Operador Aéreo (AOC). No es un capricho burocrático de la DGAC —al obtenerlo se abren puertas que sin él están cerradas, como postular a trabajos con el Estado, y se evita exponer a tu empresa y a quien te contrata a multas y sanciones por vulnerar la seguridad aérea.

Respuesta corta

El camino es: constituir una empresa, enviar la carta de intención a la DGAC, asistir a la reunión informativa donde entregan la guía de entregables, y armar el expediente completo —incluida la modificación de estatuto— dentro de un plazo máximo de 6 meses desde esa reunión. En la práctica, si todo fluye bien, el proceso completo toma alrededor de 4 meses.

Dronemedia · COARI SpA
AOC N° 1664
Lectura: 7 min

¿Por qué el AOC es una barrera de entrada?

Es habitual que quien quiere vivir de los drones parta por el lado técnico —el curso de piloto, el equipo, el portafolio— y deje la parte legal para después, sin dimensionar bien esta barrera. El problema es que en Chile ese orden no funciona: sin una empresa constituida y sin el Certificado de Operador Aéreo que otorga la DGAC bajo la DAN 137, no hay forma de cobrar legalmente por un trabajo aéreo con RPA (drones).

La buena noticia es que el camino, aunque exigente, es conocido y se puede recorrer por partes: no hace falta tener todo resuelto antes de dar el primer paso frente a la DGAC.

Paso 1: constituir la empresa

El primer requisito no es aeronáutico, es societario. La DGAC certifica operadores, y un operador es una persona jurídica: SpA, EIRL, sociedad de responsabilidad limitada, etc. No es posible tramitar un AOC como persona natural, por mucho que se tenga la licencia de piloto RPA al día.

En la práctica

La mayoría opta por una SpA por su flexibilidad para partir solo y sumar socios o líneas de negocio más adelante, pero cualquier estructura societaria vigente en Chile sirve, siempre que su estatuto termine declarando el trabajo aéreo con fines de lucro.

Paso 2: la carta de intención, el primer trámite ante la DGAC

Con la empresa ya constituida, lo primero que se hace frente a la DGAC no es entregar el estatuto modificado, sino enviar la carta de intención. Con eso la DGAC agenda una reunión informativa, donde entrega la documentación y una guía de lo que espera como entregables para armar el expediente completo del AOC. Es decir: el trámite se puede iniciar antes de tener resuelta la parte societaria.

LAS ETAPAS DEL PROCESO →1Constituirla empresaSpA, EIRL u otrapersona jurídica2Carta deintenciónPrimer trámiteformal a la DGAC3ReunióninformativaAquí empieza acorrer el plazo4Expediente enparalelo(estatuto + técnico)Estatuto, manual,SGSO, seguros5Fasedemostrativa→ AOC otorgadoAnte inspectoresde la DGAC⏱ plazo máximo: 6 meses desde aquíLos pasos 1 y 2 no dependen del estatuto resuelto. La modificación de estatuto (paso 4) se tramita enparalelo al resto de la documentación técnica, no antes de empezar.
Figura 1. Las cinco etapas del proceso de certificación AOC. El reloj de 6 meses que fija la DGAC empieza a correr desde la reunión informativa (etapa 3), no desde la carta de intención.
En la práctica

La reunión informativa deja el acta correspondiente y, junto con la carta de intención, marca el inicio formal del proceso ante la DGAC. Recién con esa guía en mano queda claro el detalle de cada entregable, incluida la modificación de estatuto.

Paso 3: la modificación de estatuto, en el camino

La modificación de estatuto es uno de los entregables del expediente, pero no un requisito para dar el primer paso: se tramita en paralelo mientras avanza el resto del proceso. Aun así, tarde o temprano tiene que quedar resuelta, porque sin ella el AOC no tiene sustento legal para operar con fines comerciales. El estatuto debe ser modificado para tener por objeto expresamente la prestación de “Servicios de Transporte Aéreo y/o Trabajo Aéreo con fines de lucro”. Si la empresa ya existe pero fue constituida con otro objeto —fotografía, publicidad, agricultura, ingeniería—, hay que modificar el estatuto para incorporar esta actividad.

Esta modificación se hace por escritura pública, se inscribe y se deja constancia en el Certificado de Vigencia de la empresa, documento que la DGAC pide como parte del expediente de certificación.

Documentos societarios que forman parte del expediente

  • Carta de intención (el primer documento que se envía a la DGAC)
  • Certificado de Vigencia de la empresa (con la modificación de estatuto ya incorporada)
  • Modificación de estatuto con el objeto social correcto
  • Información general de la empresa (RUT, domicilio, representante legal)

Paso 4: el resto del expediente para el Certificado de Operador Aéreo (AOC)

En paralelo a la modificación de estatuto se arma el expediente técnico y operacional que exige la DGAC para obtener el AOC bajo la DAN 137 —la norma que habilita a realizar distintos trabajos aéreos con equipos RPA. En base a un proceso de asesoría real, este es el conjunto de documentos y credenciales que suele pedirse:

Ámbito Qué se pide
Personal Credencial de Operador RPA vigente y Tarjeta de Registro RPA del equipo
Seguros Seguro de Responsabilidad Civil
Trámite JAC Resolución Exenta de la Junta Aeronáutica Civil
Gestión operacional Manual de Operaciones, Política SMS, Matriz de riesgo, Sistema de Gestión de Seguridad Operacional (SGSO)
Planificación Solicitud de certificado de operador aéreo, Hoja de ruta RPA, Cronograma RPA
Validación DGAC Acta de reunión informativa y preparación para la fase demostrativa ante inspectores DGAC

Los plazos: 4 meses en la práctica, 6 como límite

Si todo avanza bien, un proceso de certificación de AOC completo —desde la carta de intención hasta la fase demostrativa ante inspectores— toma en la práctica alrededor de 4 meses. Pero el plazo no es infinito: la DGAC da hasta 6 meses desde la reunión informativa para presentar todos los entregables.

Duración del proceso, desde la reunión informativa4 meses (promedio)6 meses (plazo máximo DGAC)01234567 mesesTiempo promedio si todo fluyeMargen dentro del plazoFuera de plazo: se cierra el proceso
Figura 2. El plazo corre desde la reunión informativa. Dentro de los primeros 4 meses la mayoría de los procesos ya está lista; entre el mes 4 y el 6 aún hay margen, pero pasado el mes 6 la DGAC cierra el proceso.
Si se vence el plazo

Quien no cumple con la entrega de todos los documentos dentro de los 6 meses desde la reunión informativa queda fuera del proceso y tiene que iniciar uno nuevo desde la carta de intención. Dejar la modificación de estatuto para el final, en vez de tramitarla en paralelo, es en la mayoría de los casos la causa número uno de atraso.

Qué pasa si operas sin AOC

  • Multas y sanciones para ambas partes. Operar sin AOC no solo expone a tu empresa: también expone al mandante que te contrató, porque ambos quedan vulnerando la normativa de seguridad aérea. En una fiscalización, el que responde no es solo el piloto.
  • Puertas cerradas a licitaciones y trabajos con el Estado. Municipios, universidades y otros organismos públicos exigen el AOC vigente para adjudicar servicios de trabajo aéreo. Sin él, esas puertas están cerradas de entrada, por bueno que sea el resto de la propuesta.
  • Menos confianza de clientes institucionales. Mandantes de minería, construcción o agro también suelen pedir el AOC y el estatuto con el objeto social vigente antes de aceptar una cotización, especialmente en licitaciones formales.
  • Sin base para crecer. Una vez que el estatuto y el AOC están resueltos, sumar pilotos, equipos o líneas de servicio es un trámite incremental, no un problema estructural. Sin AOC, ese crecimiento simplemente no es legal.

Checklist del proceso

  • Empresa constituida (SpA, EIRL u otra persona jurídica)
  • Carta de intención enviada a la DGAC
  • Reunión informativa realizada y guía de entregables en mano
  • Modificación de estatuto en trámite o resuelta
  • Credencial de Operador RPA, Tarjeta de Registro RPA y Seguro de Responsabilidad Civil
  • Manual de Operaciones, Política SMS, Matriz de riesgo y SGSO listos
  • Expediente completo entregado dentro de los 6 meses desde la reunión informativa
  • Fase demostrativa ante inspectores DGAC aprobada

Preguntas frecuentes

¿Puedo operar como persona natural con mi credencial de piloto RPA?

Para trabajo aéreo con fines de lucro, no. La DGAC certifica operadores (personas jurídicas) mediante el AOC; la credencial de piloto es un requisito adicional, no un reemplazo de la certificación de la empresa.

¿Hay que tener el estatuto modificado antes de escribir a la DGAC?

No. Lo primero que se hace frente a la DGAC es enviar la carta de intención; con eso agendan una reunión informativa donde entregan la documentación y la guía de entregables esperados. La modificación de estatuto se resuelve en el camino, como parte de esos entregables.

¿Qué pasa si mi empresa ya existe pero con otro objeto social?

Se modifica el estatuto por escritura pública para incorporar “Servicios de Transporte Aéreo y/o Trabajo Aéreo con fines de lucro”, y esa modificación debe reflejarse en el Certificado de Vigencia. Este trámite se puede hacer en paralelo al resto del proceso ante la DGAC.

¿Cuánto demora obtener el AOC una vez enviada la carta de intención?

Si todo avanza bien, alrededor de 4 meses. La DGAC da un plazo máximo de 6 meses desde la reunión informativa para entregar toda la documentación.

¿Qué pasa si no entrego todo dentro del plazo?

La DGAC otorga un máximo de 6 meses desde la reunión informativa para completar el expediente. Si ese plazo se vence sin haber entregado todos los documentos, el proceso queda cerrado y hay que volver a iniciarlo desde la carta de intención.

¿Qué riesgo corro si trabajo sin AOC?

Expone a multas y sanciones por vulnerar la normativa de seguridad aérea, tanto a la empresa que presta el servicio como a la que lo contrata. Además, deja fuera de licitaciones y trabajos con el Estado, que exigen el AOC vigente como requisito de entrada.

¿El AOC habilita cualquier tipo de trabajo aéreo?

Habilita los trabajos aéreos con equipos RPA indicados en la DAN 137; el alcance específico queda definido en el manual de operaciones y los anexos de trabajos aéreos aprobados para cada operador.

Glosario

AOC
Certificado de Operador Aéreo. Habilita a una empresa a realizar trabajo aéreo remunerado con RPA.
DAN 137
Norma DGAC que regula los trabajos aéreos realizados con sistemas RPA (drones).
RPA
Remotely Piloted Aircraft: dron pilotado remotamente, la denominación técnica usada por la DGAC.
SGSO
Sistema de Gestión de Seguridad Operacional, exigido como parte del manual de operaciones.
JAC
Junta Aeronáutica Civil, entidad que emite resoluciones vinculadas a la operación aérea comercial.
Carta de intención
Primer documento formal que se envía a la DGAC para iniciar el proceso de certificación AOC.
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¿Tu empresa está lista para el AOC?

En Dronemedia acompañamos el proceso completo: desde la carta de intención hasta la fase demostrativa ante inspectores DGAC, incluida la modificación de estatuto en paralelo.

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Referencias

  • DGAC — DAN 137: Trabajos aéreos con sistemas RPA.
  • Proceso real de asesoría de certificación AOC gestionado por Dronemedia (COARI SpA), operador aerocomercial certificado por la DGAC en Concepción, Chile.

Este artículo tiene carácter informativo. Los plazos y requisitos deben verificarse directamente con la DGAC al momento de iniciar el proceso, ya que la normativa puede actualizarse.